Закон о легализации игорного бизнеса вступил в действие: противоречия и взаимоисключающие положения
В Украине начал действовать закон о легализации игорного бизнеса.
Как рассказала адвокат Майя Сергеева, закон направлен на уменьшение коррупции, но при этом содержит коррупционные риски и фактически не может быть реализован, поскольку приведет к появлению коррупционных схем при получении разрешительных документов, сделает невозможной честную конкуренцию и прозрачные правила деятельности в сфере азартных игр.
Об этом стало известно во время пресс-конференции в ИА»Мост-Днепр».
«Опубликованный Закон не может быть реализован, учитывая наличие в его тексте двух взаимоисключающих положений:
- в одном положении говорится, что кандидатуры для назначения на должности Председателя и членов Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей на рассмотрение Кабинета Министров вносит Премьер-министр;
- другое положение определяет, что соответствующие кандидатуры на рассмотрение Кабинета Министров вносятся Комиссией по вопросам высшего корпуса государственной службы по результатам проведения конкурса», - сказала она.
Также адвокат добавила, что суть Закона - в его противоречиях:
"По определению в Законе «азартная игра» охватывает любую игру, условием участия в которой является внесение игроком ставки, дающее право на получение выигрыша (приза), вероятность получения и размер которого полностью или частично зависит от случайности, а также знаний и мастерства игрока (статья 1). Вместе с тем, не считается азартной игрой любая игра, в которой отсутствует, в частности, возможность получение или неполучение выигрыша (приза) (статья 3). Таким образом, допускается возможность отнесения игр к категории азартных в зависимости от оценки ее на соответствие первому или второму определению.
Закон содержит исключительный перечень видов деятельности в сфере азартных игр, разрешенных в Украине, а именно:
1) организация и проведение азартных игр в игорных заведениях казино;
2) организация и проведение азартных игр казино в сети Интернет;
3) организация и проведение букмекерской деятельности в букмекерских пунктах и в сети Интернет;
4) организация и проведение азартных игр в залах игровых автоматов;
5) организация и проведение азартных игр в покер в сети Интернет.
Осуществление указанных видов деятельности на территории Украины могут проводиться исключительно при наличии у субъекта хозяйствования соответствующих предусмотренных этим Законом лицензий с использованием сертифицированного игрового оборудования, подключенного к Государственной системе онлайн-мониторинга и онлайн - систем организаторов азартных игр», - сказала адвокат.
Об этом стало известно во время пресс-конференции в ИА»Мост-Днепр».
«Опубликованный Закон не может быть реализован, учитывая наличие в его тексте двух взаимоисключающих положений:
- в одном положении говорится, что кандидатуры для назначения на должности Председателя и членов Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей на рассмотрение Кабинета Министров вносит Премьер-министр;
- другое положение определяет, что соответствующие кандидатуры на рассмотрение Кабинета Министров вносятся Комиссией по вопросам высшего корпуса государственной службы по результатам проведения конкурса», - сказала она.
Также адвокат добавила, что суть Закона - в его противоречиях:
"По определению в Законе «азартная игра» охватывает любую игру, условием участия в которой является внесение игроком ставки, дающее право на получение выигрыша (приза), вероятность получения и размер которого полностью или частично зависит от случайности, а также знаний и мастерства игрока (статья 1). Вместе с тем, не считается азартной игрой любая игра, в которой отсутствует, в частности, возможность получение или неполучение выигрыша (приза) (статья 3). Таким образом, допускается возможность отнесения игр к категории азартных в зависимости от оценки ее на соответствие первому или второму определению.
Закон содержит исключительный перечень видов деятельности в сфере азартных игр, разрешенных в Украине, а именно:
1) организация и проведение азартных игр в игорных заведениях казино;
2) организация и проведение азартных игр казино в сети Интернет;
3) организация и проведение букмекерской деятельности в букмекерских пунктах и в сети Интернет;
4) организация и проведение азартных игр в залах игровых автоматов;
5) организация и проведение азартных игр в покер в сети Интернет.
Осуществление указанных видов деятельности на территории Украины могут проводиться исключительно при наличии у субъекта хозяйствования соответствующих предусмотренных этим Законом лицензий с использованием сертифицированного игрового оборудования, подключенного к Государственной системе онлайн-мониторинга и онлайн - систем организаторов азартных игр», - сказала адвокат.